Promesses vs Réalisations : le programme tenu de chaque président
De de Gaulle à Macron, quel taux du programme annoncé a été réellement réalisé ? L'OLCSN distingue les promesses tenues, les abandons volontaires (non faits) et les empêchements externes (non pu faire). Une note globale sur 10 croise le taux brut avec l'amplitude du programme — le nombre d'engagements majeurs effectivement tenus.
Seuil d'exigence citoyenne
L'OLCSN fixe la moyenne attendue à 70 % et le taux plancher à 65 %. Ce seuil, fondé sur l'observation historique des mandats, est opposé comme référence aux futurs candidats : le citoyen est en droit d'attendre qu'au moins deux promesses sur trois soient tenues.
📊 Taux de réalisation par président
Ligne verte : moyenne attendue (70 %). Ligne orange : taux plancher (65 %).
📋 Tableau récapitulatif
Taux, note globale, engagements majeurs tenus et contexte de majorité.
| Président | Taux | Note /10 | Majeurs tenus | Contexte | Verdict |
|---|---|---|---|---|---|
| Charles de Gaulle | 87.5% | 7.3 | 5/6 | Majorité | Conforme |
| Georges Pompidou | 85.7% | 8.6 | 3/3 | Majorité | Conforme |
| Valéry Giscard d'Estaing | 62.5% | 4.2 | 4/6 | Majorité | Sous plancher |
| François Mitterrand | 77.8% | 6.7 | 6/7 | Mixte | Conforme |
| Jacques Chirac | 77.8% | 4.7 | 3/5 | Mixte | Conforme |
| Nicolas Sarkozy | 62.5% | 3.1 | 3/6 | Majorité | Sous plancher |
| François Hollande | 62.5% | 3.1 | 3/6 | Majorité | Sous plancher |
| Emmanuel Macron | 72.7% | 4.8 | 6/9 | Mixte | Conforme |
🔍 Détail par président
Cliquez sur un président pour développer le détail des engagements (tenus, non faits, non pu faire).
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Bilan des mandats présidentielsSources : Pour Hollande (60 engagements tracés par la presse), Sarkozy et Macron (promesses suivies par la presse nationale) — données documentées. Pour de Gaulle, Pompidou, Giscard et Mitterrand — reconstruction à partir des discours de campagne, allocutions, référendums et archives de la Présidence de la République, avec une marge d'incertitude assumée. La distinction « non fait » (abandon volontaire) et « non pu faire » (empêchement externe : cohabitation, crise économique, opposition parlementaire) est factuelle et sourcée pour chaque engagement.
Le prisme du Pouvoir Délégué
La grille de lecture qui s'applique à toute décision publique auditée par l'OLCSN.
Les élus et les gestionnaires de l'État et des institutions détiennent un pouvoir délégué par le peuple : ils ne détiennent aucun pouvoir propre. Toute décision doit être prise pour le pays et son peuple ; tout autre critère doit être tenu pour boni. Ils doivent rendre des comptes, justifier leurs actes, et chiffrer avant, suivre pendant, rapporter après.
Mandat, non pouvoir personnel
Élus et gestionnaires sont missionnés par le peuple. Ils n'agissent pas en leur nom : toute décision doit servir le pays et son peuple, tout autre critère (personnel, partisan, de lobby) doit être écarté comme boni.
Reddition des comptes
Tout acte et toute décision doivent être justifiés. Le mandataire rend compte des motifs, des objectifs et des effets — la charge de la preuve lui incombe, non au citoyen.
Chiffrer avant, pendant, après
Coût estimé en amont, suivi en cours d'exécution, synthèse rapportée a posteriori. Aucune décision publique n'est complète sans cette chaîne de transparence chiffrée.
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